申長(zhǎng)雨：目前！發(fā)明專利審查周期保持在22.5個(gè)月左右

今日（21日）第十六屆上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際論壇開幕式在上海市舉辦，論壇開幕式。由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨致辭提到“在提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率方面，我們制定實(shí)施了《提升發(fā)明專利審查質(zhì)量和審查效率專項(xiàng)實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革三年攻堅(jiān)計(jì)劃，多措并舉提高審查質(zhì)量和審查效率。截至目前，我國(guó)發(fā)明專利審查周期保持在22.5個(gè)月左右，高價(jià)值專利審查周期壓減至20.1個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在5個(gè)月以內(nèi)，審查效率處于國(guó)際第一梯隊(duì)，同時(shí)審查質(zhì)量也在穩(wěn)步提升。”

附全文：

[國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)　申長(zhǎng)雨]　

尊敬的高銳總干事，應(yīng)勇市長(zhǎng)，尊敬的彬穎女士，陳群副市長(zhǎng)，各位來賓，女士們，先生們：大家上午好！很高興在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)即將開幕之際，同來自世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的朋友們相聚一堂，共同出席第十六屆上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際論壇。在這里，我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，對(duì)本次論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，對(duì)各位嘉賓的出席表示誠(chéng)摯的歡迎！

當(dāng)前，中國(guó)正在以更加開放的姿態(tài)擁抱世界、走向未來。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面，是推動(dòng)高水平對(duì)外開放的重大舉措。中國(guó)**始終高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，特別是去年11月5日，在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，再次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將營(yíng)造國(guó)際**營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，堅(jiān)決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本，進(jìn)一步表明了中國(guó)依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度，贏得國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)。

一年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，主動(dòng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作放到營(yíng)造國(guó)際**營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)高水平對(duì)外開放的大局中去思考、去定位、去謀劃，取得一系列新的成效。在更好保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益方面，今年3月15日，全國(guó)人大表決通過了外商投資法，明確規(guī)定保護(hù)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任，并不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

在提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率方面，我們制定實(shí)施了《提升發(fā)明專利審查質(zhì)量和審查效率專項(xiàng)實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革三年攻堅(jiān)計(jì)劃，多措并舉提高審查質(zhì)量和審查效率。截至目前，我國(guó)發(fā)明專利審查周期保持在22.5個(gè)月左右，高價(jià)值專利審查周期壓減至20.1個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在5個(gè)月以內(nèi)，審查效率處于國(guó)際第一梯隊(duì)，同時(shí)審查質(zhì)量也在穩(wěn)步提升。

在完善懲罰性賠償制度方面，今年上半年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)商標(biāo)法作出修改，將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的侵權(quán)賠償數(shù)額計(jì)算倍數(shù)由三倍提高到五倍，將商標(biāo)侵權(quán)法定賠償數(shù)額上限從三百萬元提高到五百萬元。相關(guān)條款將于11月1日起正式施行。正在加快推進(jìn)的專利法修改，也將建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，并引入藥品專利保護(hù)期補(bǔ)償制度，延長(zhǎng)外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)期，大幅提高侵權(quán)違法成本。

附：《商標(biāo)法》修改通過！2019.11.1日起施行

前不久，習(xí)近平總書記又主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議，審議通過《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，對(duì)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做出重大部署，提出一系列有針對(duì)性的措施。目前，我們正在加強(qiáng)兩個(gè)方面工作，一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，二是進(jìn)一步完善專利商標(biāo)侵權(quán)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供更加有力的支撐。

中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的努力和成效得到了國(guó)內(nèi)外的高度認(rèn)可。2018年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度進(jìn)一步提升到76.88分，再創(chuàng)歷史新高。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告顯示，中國(guó)排名提升至第14位，比2018年又上升三位，位居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位。自黨的十八大以來，中國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)的排名整整提升21位，成為全世界進(jìn)步最快的國(guó)家，贏得了廣泛的贊譽(yù)。世界銀行發(fā)布的《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國(guó)排名大幅躍升至第46位。

女士們，先生們：11月5日，第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)就將隆重開幕。第一屆進(jìn)博會(huì)上，我們同上海市共同努力，全力做好進(jìn)博會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，整個(gè)進(jìn)博會(huì)上實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)“零投訴”，得到國(guó)內(nèi)外參會(huì)企業(yè)的一致好評(píng)。在剛剛閉幕的北京世界園藝博覽會(huì)，也實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)“零投訴”。今年的進(jìn)博會(huì)，我們將采取更加嚴(yán)格的措施，有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為第二屆進(jìn)博會(huì)的成功舉辦提供有力支撐。

女士們、先生們：上海是中國(guó)改革開放的排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展的先行者，也是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的示范者、引領(lǐng)者。這得益于上海市委、市**長(zhǎng)期以來對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高度重視和大力支持。今年5月17日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與上海市人民**，啟動(dòng)了新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作會(huì)商工作，明確雙方將共同推進(jìn)上海引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記交給上海新的三項(xiàng)重大任務(wù)，加快建設(shè)“五個(gè)中心”，全力打響“四大品牌”。

舉辦更高水平的上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際論壇，正是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作交流，促進(jìn)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的重要抓手，希望與會(huì)嘉賓圍繞本屆論壇“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，打造國(guó)際**營(yíng)商環(huán)境”這一主題，充分交流，增進(jìn)了解，凝聚共識(shí)，擴(kuò)大合作，深入探討新時(shí)代市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全球的繁榮與發(fā)展。最后，預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功，謝謝大家。

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