深圳公司注冊(cè)下來(lái)現(xiàn)在為什么銀行開(kāi)戶那么難?

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發(fā)表時(shí)間:2020-05-28 15:46作者:公安部刑偵局-頭條號(hào)來(lái)源:今日頭條

深圳公司注冊(cè)下來(lái)現(xiàn)在為什么銀行開(kāi)戶那么難?


中信銀行的支行行長(zhǎng)被撤職,長(zhǎng)沙光大、工商、郵儲(chǔ)銀行工作人員被刑拘

近日,中信銀行因?yàn)椤俺刈邮录保瑏?lái)到了風(fēng)口浪尖。

可能很多人還不太了解中信銀行“池子事件”,先簡(jiǎn)要回顧一下事件始末。

5月6日下午,90后脫口秀演員池子發(fā)了一篇微博,講述自己與前東家笑果文化之間的一些糾紛。大意是聲討笑果文化拖欠其演藝報(bào)酬,但提出仲裁后卻被索賠3000萬(wàn)。



中信銀行的支行行長(zhǎng)被撤職,長(zhǎng)沙光大、工商、郵儲(chǔ)銀行工作人員被刑拘
中信銀行的支行行長(zhǎng)被撤職,長(zhǎng)沙光大、工商、郵儲(chǔ)銀行工作人員被刑拘

在池子的微博里,暴露了一個(gè)細(xì)節(jié),那就是笑果文化的案件材料里,有池子的個(gè)人銀行賬戶交易明細(xì),而且還蓋了中信銀行的公章。


要知道,賬戶交易明細(xì)是一個(gè)人的重要隱私,不論你選擇第三方支付、銀行轉(zhuǎn)賬還是別的什么方式,都會(huì)反映到銀行賬戶的明細(xì)里。


所以,法律規(guī)定,除了用戶自己或者授權(quán)的人,以及公檢法等司法機(jī)關(guān)或者證監(jiān)、銀保監(jiān)等國(guó)家機(jī)構(gòu)經(jīng)嚴(yán)格審批后,才有權(quán)調(diào)取個(gè)人銀行賬戶交易明細(xì),其他人無(wú)法調(diào)取。


果然,這個(gè)涉及到廣大用戶隱私細(xì)節(jié)瞬間引爆了群眾的情緒,對(duì)中信銀行一面倒地口誅筆伐。


在5月7日凌晨1點(diǎn)左右,中信銀行官方微博發(fā)布道歉信,稱是員工未嚴(yán)格按規(guī)定辦理,對(duì)王越池(池子真名)鄭重道歉,同時(shí)對(duì)該支行行長(zhǎng)予以撤職。同日,上海銀保監(jiān)會(huì)介入調(diào)查。5月9日,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)啟動(dòng)調(diào)查程序。


中信銀行經(jīng)理被撤職,源于人民群眾個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)的覺(jué)醒,但這僅僅是開(kāi)始

隨著反詐工作的不斷深入,大家不約而同把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了銀行。


為什么?因?yàn)檎鐒偛潘f(shuō),無(wú)論你買(mǎi)了什么,交易數(shù)據(jù)都會(huì)在銀行賬單上反映出來(lái)。同理,老百姓被詐騙的錢(qián),無(wú)論是通過(guò)哪種方式轉(zhuǎn)賬,也都會(huì)在銀行賬單上反映出來(lái)。


因此,管住了銀行賬戶,就等于管住了詐騙的資金流,管住了詐騙的資金流,讓騙子騙來(lái)的錢(qián)轉(zhuǎn)不出去,裝不進(jìn)自己的口袋里,就等于打在了騙子的“七寸”上,這是事半功倍的大好事。


但從目前情況來(lái)看,銀行賬戶管理卻亂象重重,被騙子大加利用。其中兩種情形最為突出:實(shí)名不實(shí)人和失控的對(duì)公賬戶。


“實(shí)名不實(shí)人”很好理解,就是賬戶是我的,但是用的人卻不是我,這種情況一般是由于某些人為了蠅頭小利出售自己的賬戶導(dǎo)致。雖然規(guī)定每個(gè)人在銀行只能開(kāi)設(shè)1個(gè)I類賬戶,但是全國(guó)有3000多家銀行,而且互相之間信息不共享,這就使得很多人可以做到以開(kāi)賬戶、賣(mài)賬戶為生。

中信銀行的支行行長(zhǎng)被撤職,長(zhǎng)沙光大、工商、郵儲(chǔ)銀行工作人員被刑拘

中信銀行的支行行長(zhǎng)被撤職,長(zhǎng)沙光大、工商、郵儲(chǔ)銀行工作人員被刑拘

警方調(diào)取的騙子賬戶轉(zhuǎn)賬記錄,騙取的錢(qián)到賬后基本在5分鐘內(nèi)被全部轉(zhuǎn)走。


騙子也坐享其成,拿著買(mǎi)來(lái)的銀行賬戶,轉(zhuǎn)移詐騙資金,即使警方費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦找到了資金流入流出的賬戶,但卻發(fā)現(xiàn)賬戶所有人只是之前賣(mài)過(guò)銀行卡。雖然這些賣(mài)卡的也會(huì)被處理,但是卻浪費(fèi)了警方大量的時(shí)間、警力,使得警方無(wú)法及時(shí)抓到真正的騙子,讓更多的人上當(dāng)受騙。


如果說(shuō)“實(shí)名不實(shí)人”的賬戶給騙子提供了資金轉(zhuǎn)移的便車,那么失控的對(duì)公賬戶則等于送給了騙子資金轉(zhuǎn)移的火箭。為什么這么說(shuō)呢,這要從對(duì)公賬戶的特征說(shuō)起。


對(duì)公賬戶本來(lái)就是銀行為企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)、民間組織、部隊(duì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等單位開(kāi)立的銀行賬戶,在群眾的心中,其背后默認(rèn)綁定了一個(gè)正規(guī)的公司或者機(jī)構(gòu),所以,如果騙子在實(shí)施詐騙中,讓受害人轉(zhuǎn)賬到“對(duì)公賬戶”,一般人都會(huì)放松警惕,認(rèn)為這個(gè)賬戶還比較靠譜。


同時(shí),對(duì)公賬戶由于承擔(dān)了公司、機(jī)構(gòu)大額資金來(lái)往的功能,因此轉(zhuǎn)賬的額度很高,基本上都在百萬(wàn)以上。如果再綁定了第三方支付,那等于可以實(shí)現(xiàn)向多個(gè)賬戶秒級(jí)轉(zhuǎn)賬。而且某些第三方支付公司還允許對(duì)公賬戶開(kāi)設(shè)10個(gè)子賬戶,原則上,可以瞬間轉(zhuǎn)賬2000萬(wàn)。2000萬(wàn)啊,等警察費(fèi)勁心思查清這些資金流水的時(shí)候,黃花菜早就涼了。


現(xiàn)在,買(mǎi)賣(mài)對(duì)公賬戶早已經(jīng)成為了詐騙黑產(chǎn)界一門(mén)重要的生意,只要你愿意,只需要花3000-5000就可以買(mǎi)上一套,隨便洗錢(qián)。

中信銀行的支行行長(zhǎng)被撤職,長(zhǎng)沙光大、工商、郵儲(chǔ)銀行工作人員被刑拘

包含有電話卡、銀行卡、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、對(duì)公賬戶的八件套成為騙子的洗錢(qián)利器


那么,難道對(duì)公賬戶和“實(shí)名不實(shí)人”的個(gè)人賬戶一樣,只需要追究出售者的責(zé)任就行了嗎?當(dāng)然不是。因?yàn)橄鄬?duì)于個(gè)人賬戶,對(duì)公賬戶開(kāi)辦的門(mén)檻更高,銀行的審核職責(zé)也最為明確。按照央行的規(guī)定,銀行客服經(jīng)理在辦理對(duì)公賬戶前,需要實(shí)地查看營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址,審核賬戶開(kāi)立人的身份,并要和公司法定代表人在公司場(chǎng)地合影留存。而目前,很多銀行都沒(méi)有做到盡職審核,當(dāng)然就要承擔(dān)對(duì)公賬戶販賣(mài)猖獗的責(zé)任。


最近,長(zhǎng)沙市公安局就以涉嫌“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”刑拘了三名銀行的工作人員


刑拘的第1個(gè)人是光大銀行的客服經(jīng)理方某。專門(mén)買(mǎi)賣(mài)對(duì)公賬戶的中介,和方某熟絡(luò)以后,時(shí)不時(shí)會(huì)給他一些“辛苦費(fèi)”,方某自然也就心領(lǐng)神會(huì),放寬了審核標(biāo)準(zhǔn),不但不去實(shí)地查看營(yíng)業(yè)地址(由于商事登記制度的放開(kāi),很多公司的注冊(cè)地址都是虛假的),而且連合影都是走個(gè)過(guò)場(chǎng),在同一個(gè)公司、同一個(gè)背景下面拍攝多張照片,整個(gè)嚴(yán)格的審核流程被他人為縮短至2個(gè)小時(shí)。


中信銀行的支行行長(zhǎng)被撤職,長(zhǎng)沙光大、工商、郵儲(chǔ)銀行工作人員被刑拘

本來(lái)要實(shí)地合影的,變成了在同一個(gè)房間和多個(gè)法人代表合影;圖右為方經(jīng)理。


放松標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)放縱傷害。經(jīng)方某審核辦理的20多套對(duì)公賬戶,涉及全國(guó)10余起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,涉案金額160余萬(wàn)元,都是老百姓的血汗錢(qián)。


刑拘的另外兩個(gè)人,分別是工商銀行銀迅支行的營(yíng)業(yè)經(jīng)理李某,和郵政儲(chǔ)蓄銀行天心支行的員工張某,這兩個(gè)人在明知對(duì)方辦理對(duì)公賬戶是為了從事電信詐騙、洗錢(qián)等犯罪活動(dòng)時(shí),仍舊為對(duì)方提供便利,開(kāi)辦了幾十個(gè)對(duì)公賬戶。


這些人其實(shí)只收了幾萬(wàn)塊錢(qián)的好處費(fèi),但是正是因?yàn)樗麄兎潘闪藢?duì)公賬戶的審核標(biāo)準(zhǔn),才使得很多老百姓被騙后幾十上百萬(wàn)之后,損失幾乎無(wú)法挽回,造成了不可逆的傷害。


除了長(zhǎng)沙,還有很多地方的公安機(jī)關(guān)都在瞄準(zhǔn)對(duì)公賬戶這個(gè)突破口,倒逼銀行業(yè)履行審核責(zé)任,從源頭減少詐騙分子轉(zhuǎn)賬、洗錢(qián)的“法寶”。而事實(shí)證明,這一招是能起到效果的。


據(jù)說(shuō),深圳的很多銀行經(jīng)理在被公安機(jī)關(guān)約談后,才終于意識(shí)到,不認(rèn)真履行盡職審查的責(zé)任,導(dǎo)致本銀行開(kāi)辦的對(duì)公賬戶被用于犯罪,是涉嫌構(gòu)成“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”的。根據(jù)刑法第287條的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。


也就是說(shuō),今天你可能還是一個(gè)風(fēng)光的銀行經(jīng)理,明天就可能戴上手銬接受法律的制裁 ,不但前程盡毀,而且會(huì)貽害子孫三代。而如果你真的到了這個(gè)地步,你所供職的銀行絕對(duì)不會(huì)因?yàn)槟阍趯?duì)公賬戶開(kāi)辦方面的績(jī)效考核優(yōu)秀,就會(huì)為你求情,因?yàn)殂y行領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)因此被監(jiān)管部門(mén)問(wèn)責(zé)。


下狠手、出重拳,必然有收獲。據(jù)說(shuō),深圳很多銀行被約談后,迅速開(kāi)展了嚴(yán)查嚴(yán)管活動(dòng),對(duì)嫌疑賬戶該封的封、該鎖的鎖,一夜之間,黑市上再也找不到在深圳的銀行開(kāi)辦的對(duì)公賬戶了。這效果,不是馬上出來(lái)了嗎?


中信銀行的支行行長(zhǎng)被撤職,長(zhǎng)沙光大、工商、郵儲(chǔ)銀行工作人員被刑拘

中信銀行的支行行長(zhǎng)被撤職,以及長(zhǎng)沙光大、工商、郵儲(chǔ)銀行工作人員被刑拘,僅僅是個(gè)開(kāi)始。這些事件告訴大家一個(gè)事實(shí),不遵守規(guī)矩、不履行職責(zé),很快就會(huì)遭到清算

長(zhǎng)沙、深圳對(duì)銀行從業(yè)人員的處理、約談,也只是全國(guó)公安機(jī)關(guān)治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新思路的一個(gè)嘗試,那就是,找準(zhǔn)騙子的“七寸”,壓縮騙子的生存空間。相信,近期會(huì)有更多地市的銀行從業(yè)人員會(huì)因之前的放松審核,而戴上銀手鐲,走進(jìn)看守所。


但是,對(duì)銀行業(yè)的清算也只是個(gè)開(kāi)始。


反詐戰(zhàn)線的人都清楚,對(duì)公賬戶泛濫的上游是商事登記制度改革后,形成的公司注冊(cè)買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)業(yè)鏈。這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成的背后,和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格審核、有效審核有很大關(guān)系。再往上,還離不開(kāi)電話卡批量注冊(cè)買(mǎi)賣(mài)的產(chǎn)業(yè)鏈,這和部分運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有盡職盡責(zé)審核也有很大關(guān)系。

中信銀行的支行行長(zhǎng)被撤職,長(zhǎng)沙光大、工商、郵儲(chǔ)銀行工作人員被刑拘

法律面前,人人平等。《刑法》里面寫(xiě)滿了“賺錢(qián)”的方法,但也寫(xiě)滿了依法處置的辦法。任何人,只要是觸犯了廣大人民群眾的根本利益,必將遭到法律的制裁。


第二百八十七條之二:明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪,為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。


有前兩款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。


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