稅務稽查是怎樣選擇檢查對象的?怎么選擇檢查人員?

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發表時間:2020-10-28 09:17作者:一帆稅管來源:一帆稅管網址:http://sm-bcl.com/

稅務稽查局是怎樣選擇檢查對象的,是不是想查誰就查誰?想公開就公開嗎?

NO!NO!NO!

稅務局并不是像想象中所認為的想查誰就查誰,想公開誰就公開誰,而是實行的是“雙隨機、一公開“制度來進行選案和選執法檢查人員,一方面規范稽查流程,一方面提高執法公信力。

相信各位朋友又有很多問題冒上來了“我是小本生意,是不是不會被稽查到”;“我跟地方**和稅務局關系好,企業規模大,是不是可以不用被抽到......“那么就一起來了解一下稅務稽查局都是怎樣選稽查對象和選擇稽查人員的。

雙隨機、一公開
一、雙隨機:

就是各級稅務局建立“稅務稽查隨機抽查對象名錄庫”和“稅務稽查隨機抽查執法檢查人員名錄庫”。采用隨機抽查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”方式實施檢查。

二、一公開:

公開的定義:向社會公布抽查情況及查處結果,接受社會監督,分為事前公示、事后公示。事前公示主要包括稅務稽查隨機抽查的依據、主體、內容、方式事項等;事后公示主要包括抽查情況概述、查處匯總結果。

公開的途徑:稅務機關在執法信息公示平臺、官方網站公開;在辦稅服務場所公開 的,可以通過公示欄、電子顯示屏或者觸摸屏公開。

公開的期限:自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。

隨機抽查對象
一、范圍:

各級稅務局轄區內的全部納稅人、扣繳義務人、其他涉稅當事人。

二、分類管理

各級參照收入規劃核算、大企業稅收管理等相關部門確定的重點稅源企業范圍,按照納稅規模、所屬行業、分布區域、注冊類型、集團類企業等因素以及稽查資源的匹配程度來確定,分為:

1、重點稽查對象:

例如:

國家稅務總局重點稽查對象主要包括

(一)國務院國有資產監督管理委員會中央企業名錄列名的企業,由財政部按規定管理的金融類企業以及代表國務院履行出資人職責管理的國有企業;

(二)國家稅務總局稽查局確定的納稅規模較大的重點稅源企業;

(三)國家稅務總局稽查局確定的跨區域經營的大型企業集團。

(四)國家稅務總局稽查局確定的其他重點稽查對象。

2、非重點稽查對象(包括非企業納稅人)

從哪里進行隨機抽查
市(地、盟、州以及直轄市和計劃單列市的區,下同)以上稅務局針對隨機抽查對象的不同類別,按照不同層級建設和管理信息庫:

一、稅務稽查隨機抽查對象名錄庫

根據納稅人規模、風險等級、納稅信用等級分為三個庫:重點稽查對象、非重點稽查對象、異常稽查對象。

二、稅務稽查隨機抽查對象名錄庫

國家稅務總局隨機抽查對象名錄庫—國家稅務總局重點稽查對象

省稅務局隨機抽查對象名錄庫

轄區內的國家稅務局

省稅務局重點稽查對象

三、市稅務局隨機抽查對象名錄庫

轄區內的所有隨機抽查對象

隨機抽查對象異常名錄
省、市稅務局在建立隨機抽查對象名錄庫的基礎上,通過接收、分析、整理和確認隨機抽查對象的異常涉稅信息并進行標識。

一、標識的異常涉稅信息主要包括:

1、高風險分析信息

2、檢舉線索

3、協查違法線索

4、長期異常納稅申報

5、納稅信用等級

6、相關部門列明的違法失信聯合懲戒等

二、符合下列情形之一的隨機抽查對象列入隨機抽查對象異常名錄

1、稅收風險等級為高風險的;

2、兩個年度內兩次以上被檢舉且經檢查均有稅收違法行為的;

3、受托協查事項中存在稅收違法行為的;

4、長期納稅申報異常的;

5、納稅信用級別為D級的;

6、被相關部門列為違法失信聯合懲戒的;

7、存在其他異常情況的。

抽查比例和頻次

一、重點對象:

每年抽查比例為20%,五年檢查一輪,三年內已抽查的不再被抽查。

二、異常對象:

對列入隨機抽查對象異常名錄且屬于持續經營狀態的隨機抽查對象,省、市稅務局稽查局加大抽查力度,具體抽查比例和頻次由省、市稅務局稽查局確定。

三、非重點稽查對象

企業納稅人每年抽查比例不超過3%;非企業納稅人每年抽查比例不超過1%

看完了怎么選擇稽查對象,我們再來看怎么選擇檢查人員和案源。

檢查人員怎么選

一、稅務稽查隨機抽查執法檢查人員名錄庫:

各級稅務局根據稅務稽查隨機抽查工作要求,按照不同層級建設和管理的執法檢查人員相關信息庫。

二、隨機抽查方式:

1、搖號從名錄庫中隨機選派

2、競標等

三、選派執法檢查人員應符合的要求:

1、在檢查工作完成后,原則上3年內不得被選派對同一抽查對象再次實施檢查。

2、對同一抽查對象選派執法檢查人員不得少于2人。

3、執法檢查人員與抽查對象有利害關系的,應當依法回避。

所以,企業是否會被稽查,其實與企業規模、與稅局關系好是毫無關系的,而是企業是否誠信經營,依法納稅才會起決定性的因素。


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