深圳市市場和質量監督管理委員會2015年**信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國**信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求，結合本委年度**信息公開工作情況編制。全文包括概述，主動公開**信息情況，依申請公開**信息情況，**信息公開收費情況，申請行政復議、提起行政訴訟情況，存在問題及改進措施六部分內容。本報告所列數據時限均為2015年1月1日至2015年12月31日。

　　一、概述

　　2015年，是本委組建后以委局架構運行的第一年。在市**和各上級部門的正確領導下,本委按照國家、省、市**有關**信息公開工作的部署，緊緊圍繞黨和**中心工作及社會關切，積極推進重點領域信息公開、加強信息發布、解讀和回應工作，強化制度機制和平臺建設，在增強**信息公開實效、提高**公信力、服務經濟社會發展等方面取得了一定的成效。本委**信息公開工作呈現出穩步推進、逐步規范、健康發展的良好態勢。

　　（一）積極開展重點領域信息公開工作

　　推進信息公開是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，促進法治**、創新**、廉潔**和服務型**建設的重要舉措，本委高度重視，在擴大公開范圍，細化公開內容的同時有針對性的開展了以下工作：

　　1、行政權力清單公開。按規定完成了權責清單的梳理和編制工作，在門戶網站公布了行政職權事項和權力運行流程圖，使清單成為社會公眾辦事的“說明書”、**部門依法行政的“承諾書”、**部門接受監督的“保證書”，實現社會公眾對權力的監督，促進權責清單更具實效。

　　2、財政資金信息公開。按規定及時公開經批準的預算、預算調整、決算、預算執行情況信息和完整公開**采購項目信息、采購文件、中標或成交結果、采購合同等信息。

　　3、食品藥品安全信息公開。按規定認真做好食品藥品重大監管政策信息、產生重大影響的食品藥品典型案件以及食品安全監督抽檢信息公開工作。一是建立食品藥品監管信息公開制度，嚴格按照食品安全信息公布管理規定，定期通過委門戶網站和“食安深圳”官方微博、微信向社會統一發布我市食品生產、流通及餐飲環節的食品和食品相關產品的抽樣檢驗情況，并詳細公布抽樣檢驗不合格產品信息。二是建立食品藥品違法違規企業“黑名單”制度，通過對違法違規的食品藥品生產流通企業進行信息公示，倒逼行業自律，增強企業的主體意識和責任意識，有效推進了我市食品藥品誠信體系建設。

　　（二）不斷加強主動公開工作

　　堅持以公開為常態、不公開為例外原則，我委依法依規做好**信息主動公開工作。

　　1、拓展主動公開范圍。一是擴大和完善**信息公開目錄。隨著機構改革人員到位，及時組織本系統各單位對**信息公開范圍和目錄進行梳理和細化，擴大主動公開范圍。二是對涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件，按《條例》規定全面、準確、及時通過深圳**公報、深圳**在線和門戶網站對外公布。三是建議提案辦理結果公開。為方便公眾全面了解人大建議、政協提案辦理情況，通過門戶網站設置了建議辦理公開和政協提案辦理公開欄目，將辦理結果主動公開。四是建立重點工作和民生實事專題。結合本委重點工作事項，分別建設了“打造深圳標準-構建質量發展新優勢”和“餐飲服務食品安全示范工程”等服務專題，用圖表圖解等多種形式予以展現，使公眾更好的了解**重點工作和民生實事進展情況。

　　2、加大政策解讀回應力度。一是對最新出臺的涉及本委職能的新政策、主要亮點和重要條款進行解讀。如我市商事登記制度改革的“多證合一、一照一碼”、企業名稱自主申報登記等信息在全國范圍內引起積極反響。本委運用圖片、圖表、圖解等可視化手段，通過門戶網站設置解讀專欄，增強政策解讀效果，同時制作宣傳短片，通過移動電視頻道公交、地鐵、樓宇等平臺，在黃金時段連續播出，樹立服務型**良好形象。二是加強輿情監測和應對。針對輿情熱點事件，邀請相關監管部門、專家、媒體、消費者、行業企業等社會各界舉辦安全風險交流會，提升公眾科學素養和消費信心。2015年我委已針對食用紅肉和植物油可能致癌、瓜子中檢出滑石粉等熱點問題召開了3次風險發布會。先后妥善處置了包括“羅湖口岸截獲日本核泄漏重災區海產品”、“黃記煌后廚衛生問題曝光”、“深圳南山毒包子”、“面包新語使用過期油”、“龍華新區問題芝麻粉”等涉深敏感輿情40余件。當電梯安全事故頻發，市民談電梯色變之時，本委通過騰訊網首頁廣東新聞板塊刊登了“深圳教你‘珍愛生命’安全乘梯”的報道，充分發揮了輿論引導作用。

　　3、充分發揮各類信息公開平臺和渠道作用。一是不斷擴大**信息傳播范圍。運用新技術、新手段，注重用戶體驗和信息需求，通過門戶網站、政務微博和微信等新媒體傳播快、覆蓋廣、影響大的優勢，及時發布相關信息。二是圍繞重點工作，創新信息公開形式。如通過漫畫、繪畫的形式，展現“新消法”的亮點與變革，突出了時下最新的消費行為與消費理念，以幽默、生動的筆觸向廣大市民宣傳、普及“新消法”。三是以市場監管和食品藥品安全等各類主題活動為契機，擴大發布信息的受眾面、提高影響力。如在“3.15”活動期間，圍繞“新消法、新權益、新責任”通過LED視頻短片、動漫圖解、問卷調查等多種形式，開展宣傳咨詢服務活動。在“4.26世界知識產權日”期間，組織開展了“宣傳貫徹新商標法，營造公平有序的市場環境”的主題宣傳活動。在“5.20世界計量日”、“質量月”、“市長質量獎”、“10.14世界標準日”期間，還集中開展了計量、質量、標準等專題宣講活動，并廣泛發動和協調全市其他部門以及主流媒體開展信息發布工作。在食品安全周期間，組織市民到農檢中心及海吉星親身體驗，零距離接觸食品檢測全過程；組織開展食品安全“進社區、進學校、進工廠、進超市、進餐館”五進活動。此外，我委還將制作的《深圳電梯安全教育片》上傳至門戶網站和優酷網、土豆網等主流視頻平臺，力求拓寬受眾覆蓋面，讓全國人民共享電梯安全知識。

　　（三）強化依申請公開管理和服務工作

　　建立健全**信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等環節的制度規范。一是對原有網上依申請公開業務系統進行優化升級改造，為申請人提供便捷服務。嚴格按照法定時限履行答復程序，依法依規做好答復工作。二是及時梳理我委系統信息公開申請情況，按照申請內容、答復情況等進行分類管理，加強研究分析，促進**信息公開工作水平不斷提升。

　　（四）**信息公開配套制度嚴格落實

　　一是修訂和完善我委**信息公開制度。建立組織領導、主動公開、依申請公開、保密審查等工作機制，為**信息公開工作開展提供制度保障。二是對本委公開指南進行復查，內容缺失或者更新不及時的，及時完善相關內容。三是建立規范性文件意見征集制度。在規范性文件起草階段，利用門戶網站平臺、媒體及多種形式向社會公眾征集相關意見和建議，保障公眾訴求得到有效反映，并通過網站平臺公布意見收集和采納情況。

　　二、主動公開**信息情況

　　本委主要通過委門戶網站，市**公報，新聞發布會，信息公開欄，電子觸摸屏，報刊、廣播、電視和微博、微信等方式全方位、立體化的公開**信息，不斷拓展**信息公開的廣度和深度。

　　（一）通過委門戶網站公開信息情況。本委全年通過委門戶網站公開信息7594條。

　　（二）通過市**公報公開信息情況。本委全年通過市**公報公開信息62條。

　　（三）通過報刊、廣播、電視等公共媒體公開信息情況。本委全年通過深圳各大報刊、深圳廣播電臺、深圳電視臺等主流媒體公開信息1461條。

　　（四）通過新聞發布會公開信息情況。本委全年組織召開新聞發布會6場。

　　（五）通過信息公開欄、電子信息觸摸屏等方式公開信息情況。本委通過在辦事大廳設置信息公開欄、電子信息觸摸屏等方式公開**信息累計734條。

　　（六）通過微博、微信公開信息情況。本委全年通過政務微博公開信息879條，通過政務微信公開信息165條。

　　三、依申請公開**信息情況

　　本委系統全年共受理**信息公開申請3040件，查詢各類市場主體注冊登記檔案信息91203件，全部申請均依法按時答復。

　　四、**信息公開的收費情況

　　本委嚴格執行省物價局、省財政廳有關規定，共收取企業注冊登記檔案信息查詢費用1766433元，其他費用0元。

　　五、申請行政復議、提起行政訴訟情況

　　本委全年因**信息公開累計申請行政復議22宗，提起行政訴訟8宗，均已妥善處理。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　2015年，本委**信息公開工作雖然取得了一定成效，但距離公眾的要求和期望仍存在不小差距，主要體現在信息公開的范圍仍需進一步擴大，信息公開的載體應更為豐富。2016年，是本委的“基礎能力提升年”，夯實基礎，提升能力，推進**信息公開工作再上一個臺階是我們的目標。計劃從以下三個方面進行突破：一是深化內容，強化指導，加大重點領域信息的公開力度；二是創新形式，努力探索信息公開的新路子、新途徑，完善信息公開渠道，提升便民服務水平。三是強化門戶網站信息公開第一平臺作用，充分運用新媒體手段拓寬信息傳播渠道，完善網站服務功能，健全制度，加強內容和技術保障，將門戶網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。